楼市话山论见：房地产税要来了？二类人尽快谋后路

房地产税要来了？从“推进”到多城“试点”，二类人尽快谋后路

在过去的20年里，国内房价一直在上涨。据数据显示，上世纪90年代初，国内平均房价约为每平方米1000元。到2020年，全国平均房价将已经接近15000元/平方米，上涨了15倍。在北京、上海、广州、深圳等一线城市的平均房价甚至超过了7万元，这意味着至少需要1000万才能买到一套房。

与高房价形成鲜明对比的是住房空置率。西南财经大学在2019年就指出，中国8亿套商品房的空置率超过25%，这就意味着有2亿套商品房空置。在2020-2021年之后，这一数据也只会多不会少。房产因为炒房客的加入居高不下，而炒房客买房子却不居住，又导致了高空置率。

此前，中央银行还发布了这样一组数据：中国城镇居民家庭住房拥有率为96%，有一套房的比例是58.4%，有两套房的家庭的比例是31%，有三套或更多的家庭比例是10.5%，而平均下来每个家庭有1.5套住房，可以看出，我国居民住房基本饱和。

为了稳定房地产市场，国家也不止一次对房地产市场调控，对炒房客进行打击，“房住不炒”也一再被提及。此外，国家还针对一套以上购房的人群开始限售、限购、限贷等一系列措施，目的都是为了打击手持多套房产的炒房客，已达到为楼市降温的作用。

除此之外，征收“房产地税”的话题也已经讨论多年。自2020年以来，财政部更是已经四次提及房地产税了。在过去几年有关房地产税立法的表述，也多是“立法先行、充分授权、分步推进”“稳妥推进”等词汇，直到今年，开始发生了转变。

5月11日，财政部官网发布消息称，“财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。”对此，经济学者严跃进就认为：此次提及改革试点工作，有很强的风向标意义，意味着房地产税可能会在部分城市试点。

从2015年8月5日房地产税法第一次明确进入立法规划以来，“房地产税立法”任务就已经是板上钉钉的事情了。而在此之前，房地产税也早有“试点”，2011年上海、重庆率先试点对个人住房征收房地产税，至今也已过去了整整10年。此次提及试点也就意味着将会有更多城市加入到试点之中。

对于征收房地产税这个问题，一般来说，很多居民还是比较赞成的，因为即使房地产税全面实施对大多数普通老百姓来基本是不会产生很大影响的。大多数不赞成征收房地产税的，基本都是拥有多公寓和高负债率的炒房客们，一旦实行房地产税，无疑会增加这两类人的持有成本。

为此，也引发了不少专家之间的“激辩”。其中吴晓求和贾康就是这场争论的最典型人物。

中国人民大学副校长吴晓求认为:“土地属于国家，土地上的东西值钱，不是因为东西本身，而是因为土地的价值。但是土地又不是我的。怎么要对我征税呢？”在吴晓求看来没有理由征收这个税。并且他也认为，如果只是从调控房价的角度来看，也可以找其他方法，没有必要通过这种方式调节。

然而，经济学家贾康却不这么认为。贾康表示:“这么多年来，一直有人说房地产税的实施有法理上的硬障碍，但事实上，与国际案例相比，房地产税的征收在实践和理论上都不存在硬障碍。”贾康解释说，房地产税是讲的是房地产保有环节的税，这只是一种说法。在美国，这个税就是财产税或是不动产税，在英国就是市政税，在日本又是固定资产投资税，所有这些都是根据不同地方的技术进行处理的。

而近年来，“中国空房遍地”的新闻层出不穷。如何真正将房子用到实处？如何防止多房者、炒房客囤积房屋，高价卖出炒房？征税无疑是有效途径之一。既然“房地产税”的征收是必然的事，如何征收也就成了另一个话题。

有人说要按人均面积征收，也有人说要按每户一套三套以上的房子征收。就以已经试点的上海和重庆来看，上海的模式是以多套房为主要征收对象，而重庆的模式则以高端豪宅（如别墅等）为重点征收对象，对高档住宅形成制约，也符合“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的房地产调控理念。

按照目前国家的的动作来看，未来加入试点的城市也会更多，如果普遍凑效，全面征收房地产税也就不远了。房地产税出台在一定程度上也会使得楼市降温，但房价暴跌是不太可能的。不过可以确定的是，一旦房地产税全面实施，多套房以及炒房客只能尽快将房子买给刚需了。

免责声明：若此文侵犯了您的合法权益，请与本网联系，我们将及时更正或删除，谢谢。 邮箱：305109410@qq.com